Почему вывод аргумента шаблона для шаблонов классов не работает в простой структуре?

С++ 17 поддерживает template argument deduction for class templates.

См. www.open-std.org/ jtc1/sc22/wg21/docs/papers/2016/p0091r3.html для получения подробной справочной информации.

Однако приведенный ниже код не работает должным образом;

#include <utility>

template<typename T>
struct A
{
    T x;
};

int main()
{
    auto p = std::pair{ 1, 2 }; // ok, as expected.

    auto a = A{ 0 };
    //
    // error : no viable constructor or deduction guide
    // for deduction of template arguments of 'A'
    //
}

Мой компилятор clang 5.0 с -std=c++1z.

Почему template argument deduction for class templates не работает с простой структурой?